本文来源：燕大元照

　　

　　今天是个激动人心的日子！全球瞩目的北京冬奥会就要正式拉开帷幕。还记得1月20日，开闭幕式总导演张艺谋接受央视采访，透露开幕式情况大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。

　　张艺谋介绍，2022北京冬奥会开幕式的创意工作开始于两年半以前。相比于2008北京奥运会开幕式，张艺谋希望2022冬奥开幕式不超过100分钟：“与2008年不同，冬奥会开幕式时长比较短，我希望它不超过100分钟。”

　　作为观众，除了搓搓小手静待开幕式，我们还应该拿起书本，补足冬奥知识点才可以！

　　你所知道的冬奥知识，可能还比不上图上可见的冰山，而你还以为自己知道得够多了：

　　

　　在这样的背景下，《中国体育法治发展报告》的出版便合时宜地帮助大家，它填补了国内在该领域体育法治研究的空白。

　　

　　中国体育法治

　　发展报告

　　1949-2019

　　中国政法大学体育法治研究基地 马宏俊 / 主编

　　中华人民共和国成立70余年来，体育事业取得丰硕成果，有力促进了社会的全面发展和进步。而在体育事业兴旺发展的同时，体育法治建设的重要性、迫切性也日渐凸显。全面检视、整理我国体育法治建设状况，具有鉴古知今的重大意义。本项目是第一次由国家体育总局牵头，联系专业院校，以报告的形式呈现我国体育法治建设情况，具有填补空白的价值。

　　本书分为总报告、体育立法篇、体育行政篇、体育纠纷篇、体育普法篇、体育研究篇等篇章，是目前我国第一部兼顾理论和实务、全面梳理中国体育法治发展状况的著作

　　体育法治建设是我国法治建设的重要组成部分，也是我国体育事业发展的关键保障。自中华人民共和国成立以来，我国体育法治建设经历了从无到有、艰难萌发及至快速发展的三个阶段。自1995年《中华人民共和国体育法》颁布实施以来，我国已经形成了以《中华人民共和国体育法》1部法律为核心，7部行政法规，32部部门规章，178件国家体育总局规范性文件，269件体育地方性法规规章和地方政府规范性文件组成的体育法律法规体系，为我国社会体育、学校体育、竞技体育等发展提供全面法治保障。体育行政管理体制改革以及体育产业的发展与体育市场的开放促进了体育法治的进步和发展。

　　

　　近年来，我国体育立法工作取得重要进展，《中华人民共和国体育法》的修订工作走上快车道；体育行政管理进一步深化“放管服”改革，不断创新体育执法方式；进一步厘清体育管理与体育市场边界，释放市场活力，体育产业新业态、新模式不断涌现；全国性单项体育协会脱钩改革，逐步发展成独立自主、权责分明、依法自治、自律的社会组织；体育纠纷不断涌现并呈现出复杂化的趋势，我国形成了包括行政部门执法、司法机关判决、劳动争议仲裁以及行业协会内部处理和救济等在内的多元体育纠纷解决机制，但是至今仍未建立起我国的体育仲裁制度。

　　我国体育立法、执法、司法、普法等体育法治的建设程度需要由独立第三方作出科学的评估。我们作为高等院校设置的从事体育法治研究和教学的专门机构，受国家体育总局委托，从专业的角度出发，运用实证研究方法，对我国体育法治发展状况开展分析，并对其前景作出预测。我们邀请国内中青年体育法学研究专家，针对体育法治建设的不同侧面分别撰写了一系列具备原创性、实证性、专业性的研究报告。这些研究报告总结了中华人民共和国成立以来，特别是改革开放以来体育法治发展的具体情况，对于其中的体育法律问题进行了深入的分析，重点反映在我国经济、社会全面发展的大背景以及我国体育行政部门政府职能转变的小背景下，体育法治国家、体育法治政府、体育法治社会发展的过去、现状和未来。这些研究报告均为原创，均在本书中首发。

　　

　　本书是中国体育法治蓝皮书系列的第一本。今后，我们将对我国体育法治发展状况进行年度监测，通过实证调研获得第一手数据或者从权威机构获得相关资料，采用科学实证研究方法对数据资料进行分析，得出原创性结论，并给出对策建议，形成“筑路式”研究，每年针对体育法治状况发布研究成果，出版具有连续性、前沿性、时效性的公开出版物。

　　中国政法大学体育法治研究基地

　　2021年10月

　　

　　中国体育法治

　　发展报告

　　2020

　　中国政法大学体育法治研究基地 马宏俊 / 主编

　　《中国体育法治发展报告（2020）》一共分为九篇：开篇主要从宏观角度介绍中国体育法治2020年的发展概况，具体包括立法概况、法治实施概况、法治监督概况以及法治保障措施概况；第二篇和第三篇分别介绍中央体育立法法治情况以及我国地方体育法治发展状况；第四篇主要介绍我国体育行政部门改革发展状况；第五篇介绍我国体育行业协会治理状况；第六篇的主要内容为我国体育纠纷解决机制发展状况；第七篇具体介绍反兴奋剂法治的发展状况；第八篇介绍重大赛事法律事务发展状况；第九篇介绍了我国体育法学研究的发展状况。从2019年以来，中国政法大学体育法治研究基地受国家体育总局委托，开始编纂《中国体育法治发展报告》，2021年首部报告编辑完成，在北京大学出版社出版，本书是第二部报告

　　2020年是“十三五”发展规划的总结之年，“十四五”体育发展规划的编制之年，是贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神，全面落实体育强国建设纲要的开局之年，同时也是我国体育事业发展极为艰难的一年。年初，新冠肺炎疫情在武汉等地先后暴发，为防控疫情采取必要管控措施,群众体育、竞技体育、体育产业及体育文化等都受到较大影响。尽管如此，我国体育法治在2020年仍然取得了长足发展，体育法律规范体系得到进一步完善，为依法治体、依法行政提供了重要保障；体育执法工作日趋规范，体育行业协会治理进一步深入，体育行政部门和各级各类体育行业协会的职责更加清晰；反兴奋剂法治建设取得突出成绩，有效保障了重大赛事的举办；体育法治应急能力在突发事件中得到增强，保障了体育赛事、体育文化活动的开展；体育法理论研究成果丰硕，促进了体育法治的规范化、科学化和体系化。

　　

　　中国体育法治发展报告（2020）

　　即将上市，敬请期待

　　与此同时，也仍然存在发展和进步的空间。虽然体育法律、法规、规范性文件数量庞大，但效力层级普遍不高，体育立法质量尚需提升，法律规范之间的衔接有待进一步研究设计；体育法治监督体系存在行业标准建设不健全、运行机制不规范不透明、政社不分、运动员属性不清晰等问题。就体育法治保障而言，我国的体育法学还属于一门新兴学科，不论是理论基础还是法律实务都尚有欠缺。一方面，体育法学论文鲜见刊发于权威法学期刊；另一方面，高层次的应用型、复合型、国际型体育法治人才急缺，鲜有能够深度参与国际体育活动的体育法治领军人才，难以在国际体育规则制定、体育纠纷协调解决中发挥独到作用。整体上，在国际层面话语权不大，与我国目前体育大国的地位极不相符。在法治宣传方面，依旧力度不足，部分规则仅存在于体育行业内部，整个社会对于体育法学的认知尚浅，规则意识不强。

　　本书是“中国体育法治蓝皮书”系列的第二本，是在《中国体育法治发展报告（1949—2019）》（以下简称“第一本”）的基础上，通过对我国2020年体育法治发展状况进行年度监测，以及从权威机构获得相关资料，对数据资料进行分析，得出结论并给出对策建议，形成9份具备原创性、实证性、专业性的研究报告。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　本书保留了第一本中的中国体育法治发展概况和中央体育立法发展报告，并形成年度报告；将第一本中的地方体育立法发展报告改为《地方体育法治建设报告（2020）》；将国家体育行政部门改革发展报告、地方体育行政部门改革发展报告合并为《体育行政部门依法行政报告（2020）》；将体育行业协会改革发展报告、体育行业协会规则发展报告合并为《体育行业协会治理报告（2020）》；将体育纠纷行政解决发展报告、体育纠纷司法解决发展报告、体育仲裁制度发展报告、我国体育行业协会纠纷解决机制发展报告等4份报告合并为《体育纠纷解决机制建设报告（2020）》；将奥运会法律事务发展报告、亚运会法律事务发展报告、其他重大赛事法律事务发展报告等3份报告合并为《重大赛事法律事务分析报告（2020）》；将体育法学研究领域发展报告、体育法学学术组织发展报告、体育法学学术活动发展报告、体育法学研究项目发展报告等4份报告合并为《体育法学研究报告（2020）》；新增《反兴奋剂法治建设报告（2020）》。第一本中的体育标准法治发展报告、体育普法发展报告将根据体育法治年度或者阶段发展情况，未来将以专题报告方式呈现。以后年度体育法治发展报告将包括1个总报告，7个分报告（主题分别为体育立法、体育依法行政、体育行业协会治理、体育纠纷解决机制建设、反兴奋剂法治建设、重大体育赛事法律事务分析、体育法学研究）。

　　“知易行难”，“中国体育法治蓝皮书”系列已出版两本，“筑路式”研究已具航标，我们携手诸位法学专家，关注体育法治状况，发布最新研究成果，继续出版具有连续性、前沿性、时效性的公开出版物。

　　中国政法大学体育法治研究基地

　　马宏俊 主编

　　2021年11月

　　主编简介：马宏俊，中国政法大学体育法治研究基地主任、中国体育科学学会常务理事、中国法学会理事、中国法学会体育法学研究会副会长、中国法学会法律文书学研究会会长、兼职律师，主持国家社科基金重大项目“反兴奋剂法治体系及防控机制研究”等，在法学、体育学权威期刊及核心期刊上发表学术论文数十篇。参与《律师法》《公证法》《体育法》《北京市全民健身条例》的修订。研究领域为体育法学、司法制度、公证律师制度及实务、法律文书写作及应用。

　　本书是目前我国第一部兼顾理论和实务大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　全面梳理中国体育法治发展状况的蓝皮书

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